《国际油污损害赔偿基金索赔系列手册》中文版首发

2018-06-07 09:22:55
6月5日,适逢第47个“世界环境日”,《国际油污损害赔偿基金索赔系列手册》中文版(以下简称《系列手册》)首发仪式在上海虹口北外滩举行。

据了解,此次发布的《系列手册》中文版包含《索赔手册》《清污及预防措施索赔指南》《捕捞业、海水养殖业及水产加工业索赔指南》《旅游业索赔指南》《环境损害索赔指南》和《索赔表格示范手册》6个索赔指导文件,由全球船舶油污损害赔偿领域专业机构国际油污赔偿基金组织编制并特别授权中国船舶油污损害理赔事务中心翻译出版。该手册系统地指导了油污事故受害人如何索赔,并指引污染受害人采取适当有效的措施来防范和清除污染、恢复环境,参考《系列手册》的国际通行做法,油污事故的受害人最高可获得11.7亿美金的赔款。

船舶重特大油污事故多涉及重大环境污染及巨额赔偿问题。“艾瑞卡”轮事故、“威望”轮事故、“河北精神”轮事故等国际上颇具影响力的几起重大规模船舶油污事故,最终的赔偿金额都远超数亿美金;国内的“山宏12”轮沉没导致崇明海域滩涂污染事故,生态环境恢复费用也达一千多万人民币。发生重特大船舶油污事故后,沿海旅游业、养殖业、清污等众多行业和个人常被卷入成为油污受害人,且因不了解索赔流程、不掌握索赔知识,船舶油污事故的受害人,尤其是渔民、养殖户往往因证据不足而盲目索赔,利益受到巨大损害。

《系列手册》中文版的问世,不仅能助力船舶油污受害人有效索赔,还可以促进国内保险界、航运界、司法界进一步了解船舶油污损害赔偿方面的国际通行做法,更能使有关方更好地应对我国海域可能发生的重特大船舶油污损害赔偿案件,全力控制污染,加强生态修复,共建美好世界。

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中国船舶油污损害理赔事务中心介绍:2012年,我国借鉴国际油污损害赔偿基金的相关规则,建立了世界上第四个船舶油污损害赔偿基金。2015年6月中国船舶油污损害理赔事务中心正式成立,专业负责船舶油污损害赔偿基金索赔案件受理和理赔工作。该中心办公地点位于中国第一大港口上海港虹口航运要素集聚区,面向全国为船舶油污受害人提供理赔服务,目前已经有316个油污受害人向我国船舶油污基金提出了索赔申请。经审议,我国船舶油污基金已赔付5起船舶油污事故损害赔偿案件,赔付金额总计近2210万元。

为了指导更多符合条件的船舶油污事故受害人向油污基金索赔,该中心编制了《船舶油污损害赔偿基金索赔指南》于2016年7月4日对社会公布,符合条件的油污受害人可通过中国船舶油污损害赔偿基金网(www.shmsa.gov.cn/copcfund/)了解相关索赔指导信息,也可通过“中国船舶油污基金”微信平台进行在线索赔咨询。

案例一:“河北精神”轮事故。2007年12月7日,超大型油轮“河北精神”号在韩国西海岸被驳船撞击,1万余吨原油倾泻而出,污染了韩国西海岸大部分渔场、养殖场和沙滩,造成了近万亿韩元的油污损害,涉及20余万起索赔诉讼。是韩国历史上规模最大、污染最为严重的海洋污染事故。韩国油污受害人根据《国际油污损害赔偿基金索赔系列手册》向国际油污损害赔偿基金提出索赔。目前,99.8%的索赔案件已经获得解决,国际油污损害赔偿基金也已经支付了60%左右的赔款。

案例二:“威望”号事故2002年11月13日,巴哈马籍油轮“威望”号折断,并在西班牙比戈西部约260公里处沉没,造成约63,272吨重油泄漏。对西班牙和法国的渔业、海洋养殖业和旅游业都造成重大影响,两国实施了大规模的清污行动和预防措施,葡萄牙也采取了预防措施。三国的油污受害人均根据《国际油污损害赔偿基金索赔系列手册》向国际油污基金提出索赔申请,共计涉及1,328起索赔。

截至2017年底,国际油污基金已赔付西班牙索赔人1.15亿欧元,赔付法国索赔人580万欧元,赔付葡萄牙索赔人33万欧元。




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