天津港打赢高质量发展攻坚战
刀口向内 自我改革
天津港打赢高质量发展攻坚战
盛夏时节，渤海湾最西端奔涌着新时代奋斗的大潮。
面对“增速换挡焦虑”“结构调整阵痛”“负重爬坡过坎”三大困境，天津港挥出破茧重生“组合拳”，倒逼港口产业链整合和发展模式重塑，转型升级、提质增效成果加速显现。
今年上半年，天津港主要运营主体天津港集团公司完成货物吞吐量2.14亿吨，营业收入同比增长10.9%;完成集装箱吞吐量780.6万标箱，同比增长5.1%;集装箱海铁联运量和铁路煤炭运量分别同比增长63.1%和20.9%，迸发出高质量发展的新动能。
聚焦“三大困境”挥出破茧重生“组合拳”
过去的三年，是天津港发展历程上极不平凡的关键时期。受“8.12”事故后效应影响和安全环保形势趋严、以及汽运煤停运等一系列政策调整的硬约束，天津港出现了规模高速增长后的回落。2017年货物吞吐量完成5亿吨，国内沿海港口排名下降至第6位，使得这座曾经的北方第一大港，正在失去往日的荣光。
面对“增速换挡焦虑”“结构调整阵痛”“负重爬坡过坎”三大困境，天津港清醒认识到，必须以市场定取舍、论输赢。
天津港坚持问题导向，主动念好市场大学，对标国际最高标准，补齐短板做跳板，打造新旧动能转换新引擎，推动质量、效率、动力三大变革，打出提质增效“组合拳”。
着眼货物吞吐量高质量增长。天津港打破传统“规模与速度”的思维定式，牢固树立“绿色决定生死”的发展观念。在做好大宗散货“公转铁”“散改集”运输模式转换和腹地远程物流基地布局建设的同时，大力发展集装箱、滚装汽车和国际邮轮等重点业务，加快现代港航服务要素集聚，做强北方国际航运核心区功能，实现津冀港口的分工协作、错位发展、互利共赢，合力打造世界级港口群。
立足天津港核心竞争力重塑。天津港以市场为帅、需求为王、主动融入“一带一路”倡议、积极探索建设自由贸易港，放大中国(天津)自由贸易试验区和天津东疆保税港区政策叠加优势，统筹港口空间、航运枢纽、港航业态三大布局，构筑平安港口、绿色港口、智慧港口三大支柱，充分发挥天津港作为京津冀协同发展重要载体、高水平全方位开放平台、国家中心港口、北方国际航运核心区重要载体的功能作用。
发力做强做大市场主体地位。作为天津港的主要运营主体，天津港集团公司变“坐商”为“行商”，加快产业结构、经营网络、体制机制三大转型，加快打造“装卸依托、物流升级、多元协同、金融生态”的产业结构，拓展形成“立足天津、拓展两翼、深耕一带、布局一路”的经营网络，努力开创天津港全面向枢纽化、智能化、国际化升级的新局面。
今年上半年，天津港集团公司完成货物吞吐量2.14亿吨，营业收入同比增长10.9%，总体呈现“稳中向好、稳中提质”的良好发展势头。
强力降费提效 构建阳光物流“生态圈”
营商环境是一个国家和地区的重要软实力，也是国家核心竞争力。党中央、国务院高度重视营商环境的改善和优化，多次指出要营造稳定公平透明的营商环境，加快建设开放型经济新体制。
天津港口市场主体多，各类货代、船代、报关报检单位、堆场、车队等6000余家，围绕着港口服务形成了诸多复杂环节，加之收费标准、服务内容不公开不透明，港口综合物流成本持续推高，导致部分客户和货源流向周边其他港口。
“涸泽而渔，不如放水养鱼。”为更好地为外贸进出口企业减负，促进港口腹地实体经济振兴。天津港集团公司按照市场经济规律，把港口综合费用降到全国具有明显竞争力水平。
他们发挥“压舱石”作用，以新加坡等世界一流口岸为对标对象，以“上限封顶、总额控制”“明码标价、公开透明”“一次缴费、全港通行”和“去繁就简、再造流程”为有力抓手，在大幅下调外贸集装箱装卸费率的基础上，下属企业又主动减免报关费、报检费、集装箱操作费、运抵集港费等多项费用，将进出口20尺集装箱合规成本分别降到219美元和268美元，助推天津口岸在全国主要沿海口岸中做到环节最简、收费最低，形成与国际接轨的高标准口岸服务环境。与此同时，天津港集团公司通过推行“阳光物流季”、布局“阳光物流”直营店(加盟店)和内陆“无水港”市场营销人员上门服务等创新举措，加速政策传导，进一步释放降费红利，让客户真得实惠，切实感受到阳光物流“生态圈”的辐射带动效应。
自今年天津港集团公司推出“阳光价格”服务以来，4月1日至8月11日，受益箱量累计达到40.5万标箱。其中，7月份单月完成18.1万标箱，较6月份环比增长29%，受益箱量占到口岸外贸进出口重箱的40%左右，通过各项降费举措累计减免费用达1.2亿元。
天津港集团公司围绕客户需求打出重拳，划出“提效红线”：车辆通过闸口时间不超过2分钟;所属服务窗口业务办理，不超过10分钟;提落箱作业不超过30分钟;所属场地6小时内查验集装箱;实现装箱单、设备交接单和场站收据等单据无纸化。为此，他们实施陆运作业全天候不停工，搭建客户服务中心、业务受理中心等线上线下平台，实现了24小时业务受理;开通“跨境贸易绿色通道”，大力推进码头直接运抵和堆场免费集港，全力打通进出口货物在港口物流环节的“最后一公里”;启动东突堤三家集装箱码头堆场改扩建项目和“北矿南移”工程，“腾笼换鸟”为集装箱外贸进出口让出优质空间，彻底解决北疆港区堆存能力不足问题，力促天津港口岸通关效能提升。
天津港集团公司还在全球首创性实现了1套系统对全部6家集装箱码头生产要素的集约化管理，推动港口集装箱生产组织流程标准化、调度指挥智能化、资源利用合理化和客户服务便捷化。
天津港集团构建智慧型物流协同平台 ，依托“国家集装箱海铁联运物联网应用(天津港)示范工程”与“天津港中蒙俄经济走廊集装箱多式联运示范工程”，推进港口数据资源整合与跨界数据资源融合，强化大数据在港口对外服务中的应用，畅通港口与物流链相关方的互动渠道，打造以天津港为组织中心的集装箱公水、铁水联运大物流系统，真正做到让信息多跑路、客户少跑腿。
破解难题痛点 打造新时代一流强企
因改革而立,也因开放而兴。天津港是中国港口改革的先行者，也是最大的受益者。在改革开放的强劲驱动下，天津港货物吞吐量自2001年突破1亿吨后，用12年的时间，连续跨越四个亿吨台阶，创造了“天津港速度”，跻身世界港口五强。
随着我国经济发展进入新常态,港口改革也进入深水区、攻坚期。2016年以后，天津港高速发展出现瓶颈，触碰到高质量发展的“天花板”，并面临诸多矛盾叠加、各种风险隐患交织的挑战。面对新形势和新困难，天津港集团公司始终用新发展理念引领新战略，一以贯之，朝着改革的既定目标奋勇直前。
他们着力打好津冀港口协同发展的“突破战”。以资本为纽带，深化与河北各港口企业的合资合作，成立津冀国际集装箱码头公司和津唐国际集装箱码头公司，收购了相关码头资源、派驻了管理团队，开通了天津港到曹妃甸集装箱航线，形成了以天津港为核心、以河北港口为两翼的干支联动海上运输新格局，积极推动津冀港口实现由“竞争”走向“竞合”的重大转变。以建设北方国际航运核心区为使命，大力发展环渤海内支线运输，优化提升京冀内陆“无水港”功能布局，加快推进“京津冀港口智慧物流协同平台”建设，着力构建海陆一体化物流网络，全力打造津冀港口合作升级版。2017年内支线完成集装箱运量突破90万标准箱，“无水港”集装箱操作量完成26.3万标准箱，为促进首都经济圈发展发挥了重要作用。
天津港集团在天津滨海新区政府的领导下，着力打好资源整合的“提速战”。抓住新一轮国企改革“窗口期”，坚持“有进有退、有所为有所不为”的思路，通过激活资本市场功能，稳步推进港口装卸板块、物流板块、地产工程建设板块和其他板块的整合重组，切实提升企业资产结构、布局和质量。按照“总部—产业板块运营主体—经营单元”三级管控模式，压缩企业管理层级，启动天津港集团公司所属全民所有制企业公司制改革，大力推进混合所有制改革，加大僵尸、空壳、低效企业出清出让力度，瘦身健体取得积极成效，有效破解了体制不顺、机制不活、动力不足、协同不够等突出问题。
天津港集团着力打好安全环保的“持久战”。该集团推进安全生产隐患排查治理“标准化、数字化”建设，建立推行企业排查整改、重点隐患问题整改、追责问责和内部安全生产督察立案的隐患排查“四张清单”工作机制，突出抓好了天津港南疆石化区域重点隐患问题整改工作，不断健全完善本质安全管理体系。切实强化“科技兴安”支撑作用，成立“平安港口建设科技创新联盟”，全面打造国内首个安全生产“产、学、研、用”一体化合作联盟，创新推动港口企业安全生产管控新方法、新技术、新科技的研究应用和实践转化。
该集团积极推进绿色港口建设，持续抓好港区环境综合整治，积极引入先进环保装卸工艺，推动港作机械清洁化改造，提速船舶岸电建设，推动港区环境实现新提升。
改革重锤落地，天津港转型升级、提质增效成果显现。今年上半年完成集装箱吞吐量780.6万标准箱、同比增长5.1%，增速在北方主要港口中位居前列;陆桥过境运量、集装箱海铁联运量和铁路煤炭运量稳步增长，分别同比增长15.3%、63.1%和20.9%，迸发出高质量发展的新动能。
