香港特区政府运输及房屋局局长陈帆：推进建设海陆空多式联运的立体交通网络

“一个区域的发展和融合，离不开纵贯南北、通达四邻的交通运输体系。”香港特区政府运输及房屋局（以下简称“香港运房局”）局长陈帆表示，一段时间以来，香港运房局大力推进建设海陆空多式联运的立体交通网络，推动人流、货流和经济的互联互通，构筑内循环，畅通外循环。

香港特区行政长官林郑月娥在发表2020年施政报告时提出，香港享有“一国两制”的优势，可进一步强化在国际循环中的“中介人”角色；另一方面，以粤港澳大湾区发展为切入点，积极成为国内大循环的“参与者”和国际循环的“促成者”，发挥好这一双重角色将为香港经济带来源源不绝的动力。

智慧出行 驱动香港持续发展

四通八达的轨道驱动香港发展。90%香港市民使用公共交通出行，陈帆认为，在此前提下，发达的公共交通网络如同遍布人体的血管，不同的交通工具有自身的定位。由此，香港特区政府结合市民最新的出行习惯，参考和引进创新交通模式和技术，提升公共运输服务满足市民需求，有效分配不同的交通资源，以支持城市可持续发展。

首先是便捷出行。陈帆指出，1月23日，港铁正式推出以二维码付费乘搭港铁服务，为香港“智慧出行”打开新篇章，加上既有的八达通缴费功能，如今市民搭乘公共交通几乎不再需要现金。此外，运输署正积极推动6个自动泊车系统先导项目，希望通过应用科技缓解公众泊车位不足的问题。

其次是安全出行。“在新冠疫情下，确保公共安全，保障市民安全，也成为香港运房局的重点工作。”陈帆介绍，香港运房局协助公共交通运营商，使用机器人对所有的公共交通工具进行清洁和消毒，保障乘客及工作人员的安全。在跨境物流运输方面，则协同内地联防严控、防疫抗疫，将跨境人员的核酸检测安排，由最初的“7日一检”缩短至“3日一检”，再到如今每日都检，全力保护民众健康安全。

第三是绿色交通。目前香港每日有1200万人次通过公共交通出行，其中约500万人次使用铁路，约400万人次搭巴士，约200万人次坐小巴，还有近100万人次乘的士。陈帆指出，根据运载和需求关系，香港依照人口密集程度规划交通网络，以碳排放量最小的铁路为骨干，配合其他交通工具，保持可持续发展。通过合理利用道路空间，释放土地潜力，规划一系列生活配套设施，令市民的生活更美好。

以通促融 融入国家发展大局

纵贯南北的交通促进香港融入国家发展大局。高铁、大桥、口岸……随着系列“超级工程”相继落成，香港和内地的人员、货运往来越发便利。交通以助推器的形式，成为筑梦粤港澳大湾区的坦途，驱动着一个区域的崛起。

2017年5月2日，港珠澳大桥沉管隧道顺利合龙，成为粤港澳三地首次合作建设的世界级跨海交通工程；2018年9月23日，广深港高铁全线通车，连接香港与内地16个主要大中型城市。“要把握好粤港澳大湾区机遇为香港提供的发展条件。”陈帆说。

2020年底，香港特区政府宣布将推进“大桥港车北上不设配额计划”，以满足香港市民短期探亲、旅游的需求。陈帆指出，这项计划将香港市民生活圈，由1100平方公里放大到粤港澳大湾区的5万多平方公里，有助于拓宽视野、提升生活品质。

香港特区行政长官林郑月娥在2020年施政报告中提及，容许香港机场管理局以市场化规则入股珠海机场的建议。陈帆表示，自2006年起，香港国际机场与珠海机场便展开合作。港珠澳大桥的开通，为两个机场进一步合作提供契机，带来更大发展空间。

多式联运 巩固航运枢纽地位

海陆空纵横交错的立体交通网络，擎动香港奔涌向前，进一步巩固香港国际航运枢纽地位。

此前，香港提出建设“机场城市”的愿景及发展蓝图。陈帆介绍，香港国际机场享有地理和管理优势，是多式联运枢纽，海陆交通接驳完善。他进一步提及，作为国际航运中心，香港国际机场有120余家航空公司提供服务，连接香港和全球220多个国家和地区，每日超过1100班航班往来。此外，正在兴建的航天城项目更是香港国际机场发展成为“机场城市”的重要一环。该项目将于2021年至2027年分阶段完成，集合餐饮、娱乐、购物等多重功能，届时将为香港居民及访港旅客提供多元化服务。

香港国际机场第三跑道预计2022年建成。及至2024年，三跑道系统全面启动，每年客运量将达到1亿人次，货物处理量将达到900万吨。陈帆强调，《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提及香港的国际航空枢纽地位。待到粤港澳大湾区全面起飞，香港国际机场将成为湾区机场群领头的国际机场，引领大湾区人流、货流迅速流通。

陈帆认为，香港海运历史悠久，在国际航运中占据重要地位。作为“走出去”的平台，香港连接粤港澳大湾区内的城市和国际市场，将带动大湾区其他城市共建世界级港口群和空港群，以至成为亚太区的高端航运服务业群，并配合国家“一带一路”建设。另外，香港还能提供海事相关的专业服务，包括法律、仲裁、金融及船舶管理等，高增值服务将为大湾区发展提供动力。