服务保障高水平对外开放 上海海事法院发布涉外海事审判白皮书

　　6月28日上午，上海海事法院召开线上新闻发布会，专题通报服务保障高水平对外开放涉外海事审判情况。新闻媒体记者、港航业界和专家学者代表参加了此次新闻发布会。

　　此次发布的海事审判白皮书继续采用中英双语形式，系统梳理了近年来上海海事法院涉外海事审判的概况和特点以及创新机制和工作举措，并精选出十个具有典型意义的案例，以全面的信息、精确的数据、详实的资料向社会各界通报上海海事法院服务保障高水平对外开放的工作情况。

　　涉外海事案件收案占比呈上升趋势 纠纷新情况持续出现

　　白皮书对上海海事法院2017年至2021年审理的涉外海事案件进行了专项总结和分析。

　　白皮书显示，2017年至2021年，上海海事法院平均每年受理涉外海事案件约占当年一审海事海商案件的26%，涉外案件已经逐步成为上海海事法院案件的重要组成部分。

　　在纠纷类型方面，虽然海上货物运输合同纠纷（占比43.9%）和海上货运代理合同纠纷（占比15.3%）两大传统类型案件仍占受理案件的主要份额，但新情况持续出现。其中最明显的是多式联运类型运输纠纷增长较快，尤其是长三角地区海铁联运模式逐渐普及。多区段运输纠纷往往争议较大，其原因在于货损发生在哪个区段不易证明；货物因知识产权、高新技术或者专业用途，损失或残值难以确定；保险公司赔付后代位追偿证据严重缺失等。

　　在域外法律适用方面，近年来上海海事法院依法适用英国法、新加坡法、希腊法、墨西哥法、巴西法、《承认与执行外国仲裁裁决公约》《1974年海上旅客及其行李运输雅典公约》《1972年国际海上避碰规则》《国际铁路运输公约》《国际铁路货物运输合同统一规则》等多部外国法或国际公约做出裁判，彰显了涉外海事审判水平。

　　探索创新机制举措 提升涉外海事审判工作质效

　　为满足更大范围、更宽领域、更深层次高水平对外开放对涉外海事司法工作提出的新期待和新需求，上海海事法院探索实践了一系列工作机制和做法。

　　首先，科学谋划涉外海事司法工作。研究制定了一系列司法服务保障实施意见和工作意见，主动对接自贸区海事司法新需求，大力支持浦东新区打造社会主义现代化建设引领区，全面助力上海国际航运中心软实力建设，服务保障国家战略和上海中心工作。

　　其次，持续创新海事审判工作机制。加强“一站式”涉外海事纠纷多元化解决，推进国际海事司法上海基地建设，上线全国海事审判领域首个外国法查明平台，探索海事诉讼代理概括性授权司法认可机制，推广“合同约定送达地址示范条款”，完善涉外船舶扣押与拍卖机制，加快“智慧法院”和“数据法院”建设，提供高质量涉外海事司法服务。

　　第三，深入实施海事审判精品战略。依法公正高效审结一批具有影响力的涉外海事案件，主动贴近港航一线就地开展诉讼服务，积极应对疫情风险开展航运法律系列讲座，持续优化国际航运中心法治化营商环境，打造国际海事纠纷解决优选地。

　　通报解读典型案例 规范引导航运市场主体行为

　　近年来，上海海事法院审理了一大批涉外海事审判精品案件，集中体现了上海海事法院在服务保障海洋强国战略、“一带一路”建设，优化自贸区法治化营商环境，支持浦东新区打造社会主义现代化建设引领区，提升上海国际航运中心软实力等方面取得的工作成效。

　　白皮书选取了十起涉外海事审判典型案例。其中多起案例分别入选全国海事审判典型案例、最高人民法院涉“一带一路”建设典型案例、最高人民法院维护船员合法权益典型案例、上海法院十大典型案例等。

　　同时，典型案例解读也反映出在“一站式”涉外海事纠纷多元化解决、外国法查明与适用、中外船员权益保护、涉外邮轮纠纷、海洋生态环境保护、承认与执行外国仲裁裁决等涉外海事审判方面的新情况、新问题和新思路，并详细阐释了裁判的法律观点和依据，对明确统一裁判标准、规范引导航运市场主体行为具有积极意义。

　　在回答记者提问时，胡永庆副院长介绍，上海海事法院始终依法平等保护中外当事人合法权益，努力为中外当事人提供公正高效、智能便捷的司法服务。同时，充分发挥海事审判职能作用，积极延伸海事司法服务，营造各类主体依法平等受到法律保护的法治化营商环境。

　　海商庭谢振衔庭长就涉外海事案件的法律适用问题回答了记者提问。

　　交流发言环节，受邀参会的港航单位和专家学者代表均表示，此次发布的白皮书为推进新发展格局下更高水平对外开放提供了海事司法助力，很有必要。近年来，上海海事法院推出的系列工作举措和创新机制在提升涉外海事审判质效、优化航运法治化营商环境方面取得了显著成效。白皮书为中外企业提示了法律风险，也使国际社会更好了解涉外海事审判工作，有助于提升中国海事司法的公信力和国际影响力。

文 魏小欣

图 周晨佳