广西创建首个海港进境水果指定口岸

近日，广西防城港口岸迎来从越南首批进口的716吨火龙果，装载于32个40尺的冷藏柜中，从越南胡志明市运抵防城港口岸，顺利通关后进入国内市场销售。

今年4月1日，经国家质检总局批准，防城港口岸成为广西首个海上进境水果指定口岸，已经迎来泰国、越南的水果共计56批次、重3600多吨。

最佳港口
据国内收货人黄先生估算，海上进口水果的运输时间要比陆路运输多出2天至3天，但运输成本较陆路运输要低得多，这批火龙果从越南经海上运抵广西，每个集装箱要比汽车运输节省大约1万元左右，进口水果的价格降低10%~20%，国内消费者就可品尝到价廉质优的进口水果。

防城港口岸背靠大西南，面向东南亚，南临北部湾，西南与越南接壤，具有独特区位优势、海陆交通优势、港口平台优势，是祖国西部最大的港口、最便捷的海上大门，也是东盟国家水果进入国内市场最便利的海上贸易通道，是中国内陆腹地进入东盟最便捷的主门户、大通道和桥头堡。

“具有指定口岸资质的防城港，可以直接进口获得我国检疫准入的35个国家约50种水果，改变了广西进口水果主要来自越南、泰国等国家的局面，由于海上水果贸易成本较低，将会迎来更多国家的高端水果从防城港口岸进境，老百姓也将享受到更多的、物美价廉的异国水果。”防城港检验检疫局副局长朱南光介绍，针对海上贸易进口新鲜水果，提前制定现场检疫操作规程，在水果运抵后，第一时间派员赶赴现场检疫、查验，抽样送检，确保进口水果质量安全和通关顺畅。

合力共建
“广西每年进境水果约70万吨，位居全国第三位，约占全国进口总量的20%。其中，2014年广西进境水果3万批次、71.6万吨、货值3.6亿美元，广西水果进境贸易呈上升趋势。”广西检验检疫局动植检处处长包黎明介绍。

广西自治区领导十分重视口岸建设，提出发展指定口岸要求。2013年底，广西自治区书记彭清华与国家质检总局局长支树平在北京会见时，提出建设防城港进境水果指定口岸的需求。2014年4月15日，广西自治区政府正式向质检总局提出建设防城港进境水果指定口岸的立项申请。2014年7月4日，质检总局同意广西防城港进境水果指定口岸立项。

随后，广西自治区政府将指定口岸建设列入重点推进项目，成立申报工作领导小组，制定建设实施方案，指定具体部门推动落实；广西局主动加强与地方政府沟通合作，完善实验室的设施设备，配备满足业务需要的检验检疫人员。引进、鼓励、扶持、管理和服务好相关企业，建立完善的进境水果物流体系，创造多方共赢的局面；防城港市政府、防城港务集团投入1000多万元，建设进境水果查验场所，配备查验设施设备，制定检疫处理场和监管冷库制定和完善经营单位管理制度，指定协助检验检疫工作的人员。

2015年4月1日，防城港口岸作为广西首个海上进境水果指定口岸获得国家质检总局批准。使广西进境水果指定口岸由原来2个增加到3个，成为海运（防城港口岸）、陆运（凭祥口岸）、空运（桂林两江国际机场口岸）齐全省份之一，非常利于世界各国优质水果从广西进口。

把关服务
水果是国际农产品贸易中的重要敏感产品之一，携带检疫性有害生物和有毒有害物质的风险非常高，进境水果携带的大量外来有害生物，严重威胁着我国果蔬产业的安全。“近年来，广西口岸首次从进境火龙果检出大洋臀纹粉蚧、瓜实蝇和番石榴果实蝇，从红毛丹截获杰克贝尔氏粉蚧。其中，2014年，从进境水果中检出有害生物73种（科、属）7927次，其中检疫性有害生物9种178次，一般性有害生物64种7749次。入境的水果是外来有害生物截获最多的农产品之一。”包黎明处长介绍。

为了做好防城港进口水果指定口岸检疫把关工作，广西检验检疫部门拿出具体“工作清单”。一是“零等待”。指导企业做好检疫审批的申办，开通绿色通道，实行预约报检、电子报检和靠前服务，对证书资料齐全的优先出证放行，减少水果入境等待时间；二是“放得快”。分析进口水果品种、来源国家、产地疫情、各口岸截获有害生物情况及疫情特点等，有针对性地安排专业骨干提前做好施检的准备，降低水果滞港时间；三是“保障到位”。完善进境水果检验检疫工作程序，增派动植物检疫骨干，配备超声波清洗机、酶标仪等23台专用仪器，收集大量相关资料，开展专业人员自学和外出培训，多渠道为进境水果提供技术保障；四是“专线服务”。设立专线接受水果进口问题咨询，还在港口、码头、报检大厅公告栏、电子显示屏、门户网站等发放专门编制《进境水果办理检疫审批指南》、公布我国准入水果种类及输出国家/地区名录、宣传进口水果的法律法规、企业备案、许可证申请等内容，营造良好的水果进口环境。

前景广阔
防城港作为广西首个海上进境水果指定口岸，形成了进境水果贸易的中心枢纽，这标志着防城港乃至广西北部湾经济区在完善口岸功能、打造国际物流平台方面又迈上新的台阶。

目前，防城港口岸已开通集装箱班轮航线20多条，其中外贸集装箱班轮航线17条（包括防城港——香港、泰国、越南、菲律宾、东非等），与100多个国家和地区的250多个港口有业务往来，是广西环北部湾地区外贸集装箱班轮航线最多的港口。从今年6月22日首批进口水果运达防城港口岸，至今共进口山竹、榴莲、火龙果等56批次、168个40尺的集装箱3619.67吨、货值199.11万美元。同时，已有18家进口水果企业在防城港检验检疫局备案。

据了解，广西防城港港务集团在港口物流、口岸建设等方面有着较优的实力，该集团与香港日升果业投资有限公司合作，打造东盟地区最大、功能最完善、配套最齐全、辐射范围最广阔的绿色、安全、生态的一级农产品现代物流枢纽中心——广西日升东盟农产品国际采购物流中心，汇聚东盟进口水果集中交易，通过铁路冷藏集装箱五定班列和直达冷藏快船这两条绿色快速通道将优质的进境水果源源不断地输往西南、中南地区乃至全国各地。由此可见，防城港作为水果进境指定口岸，带来的经济效益和社会效益都是可观的。