通关一体化打通“丝路经济带”高速路

据经济之声《天下财经》报道，5月1号起，丝绸之路经济带通关一体化将正式启动，一个包含京津冀、长江经济带、广东地区、东北区域、丝绸之路经济带的“3+2”格局将正式形成。这个覆盖全国海关的区域通关一体化格局，和我国正在推进的“一带一路”建设地区几乎重合，将成为打通丝绸之路经济带的一条高速路。

　　九省区通关一体化大大降低成本

　　继“一带一路”愿景与行动全文发布后，海关总署昨天发布公告，把青岛、济南、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、拉萨等九省区的10个海关纳入“丝绸之路经济带海关区域通关一体化”范围，5月1号起正式启动。

　　所谓区域通关一体化，简单理解就是，在这一特定区域内，打破原有关区的界限，企业在这一区域内不同海关办理业务如同在同一个海关。商务部研究院对外贸易研究所所长李健说，区域一体化通关，大大降低了企业物流成本和时间成本，有利于丝绸之路经济带的投资和贸易。

　　李健：这里边很多企业可能并不在新疆，比如在山东、连云港或者欧亚大陆桥经济带上的企业，这样就很方便，可以在企业所在地海关报检，到了新疆海关放行就可以了。这样它就不用再到新疆设一个公司，或者货物到新疆后再报关，有利于丝绸之路经济带的建设和发展。

　　为丝绸之路经济带建设铺平道路

　　这也是“一带一路”愿景与行动的重点之一：沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作;改善边境口岸通关设施条件，加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力等。在中国社科院工业经济研究所区域经济研究室主任陈耀看来，启动一体化通关为未来丝绸之路经济带的建设铺平道路。

　　陈耀：丝绸之路经济带上的这些城市，都是重要的节点城市，经济总量和外贸总量相对来说比较大，进出口企业也比较多，所以实现大通关可以改善外贸企业的发展环境，使得他们在未来发展中扫除政策上的障碍，为未来丝绸之路经济带的建设铺平道路。

　　全国大通关一盘棋雏形已现

　　海关总署的这一举措，也是一带一路愿景与行动发布后，首个由中央机构层面出台助力“一带一路”的具体措施。

　　不过，国家层面对全国大通关一盘棋已有布局。今年2月，国务院发布《落实“三互”推进大通关建设改革方案》，提出“力争到2020年，形成既符合中国国情又具有国际竞争力的大通关管理体制机制。”

　　去年，海关总署在京津冀、长江经济带和广东地区同步启动了区域通关一体化改革。陈耀分析，这是我国扩大对外经贸联系的一个重要举措。

　　陈耀：京津冀率先迈出步伐，然后在长江经济带(一体化通关)，现在又进而到丝绸之路经济带，最后要在全国实现大通关，应该说是我们国家扩大对外经贸联系的一个重要举措。

　　企业可节省通关成本20%-30%

　　长期以来，通关物流成本偏高是中国企业进行对外贸易的一个短板。一体化通关改革，将在哪些领域发力?李健认为，关键是要提高效率，降低各个环节的成本。

　　李健：降低各个环节的成本，包括仓储、物流等，现在一路上要收各种过路费、过桥费，这是很大一部分成本，可能有些地方还有地方保护，比如公路对车辆的要求不一样。现在海关、商检、外汇管理局、边检互相都不联网，企业可能要分别去申报，环节多了都要花费一些精力，都会有一些费用，甚至有一些地方可能还会有乱收费问题。

　　这次和丝绸之路经济带海关区域通关一体化同时启动的，还有东北地区的大连、沈阳、长春、哈尔滨、呼和浩特、满洲里等6个海关的区域通关一体化。海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声说，在一体化模式的作用下，虽然在不同的地区，但相当于在同一个海关通关，“大体上可以为企业节省通关成本在20%到30%”。

来源：中国水运网