徐祖远副部长在“国际海运（中国）年会2012”开幕式上的致辞
各位嘉宾，各位代表，
女士们、先生们：
上午好！
很高兴在这金秋之际来到风景宜人的厦门，再一次与国内外航运业界精英以及关心、支持航运业发展的各界朋友齐聚一堂，共同分析面临的形势和探讨发展的走势。在此，我代表中华人民共和国交通运输部，对本次年会的成功召开表示热烈的祝贺！
于2004 年创办的"国际海运（中国）年会"已成为全球海运、港口、造船以及金融贸易等产业交流合作的重要平台。主旨鲜明、蕴意深刻的历届年会主题，受到了业界普遍关注和认同，也深刻反映了八年来国际海运的发展轨迹。本届年会以"共建秩序·共享未来"为主题，在世界经济持续低迷的背景下，针对国际市场的种种失衡与无序，探索国际航运发展新秩序，创造新机遇，为海运业可持续和均衡增长搭建合作交流平台，具有重要的现实意义。
女士们、先生们。
2008年金融危机以来，全球经贸一直处于结构性变化中，尚未突破发展瓶颈。今年以来，受欧债危机等不利因素影响，全球经贸虽有恢复性增长，但复苏步伐放缓，且存在众多不确定性。据IMF预测，2012年全球经济增长率为3.5%，较去年增速明显放缓； WTO预计世界贸易额增长仅为3.7%，低于过去20年的平均水平。作为国际贸易派生需求的国际海运业很难独善其身，特别受运力严重过剩影响，海运运价持续低迷。今年1-8月BDI指数平均934点，同比去年下跌逾三成。国际海运业好像是列车开进了看不到亮光的隧道里，前景扑朔迷离，面临的挑战异常严峻。
尽管我们面临的困难重重，但应认识到经济全球化趋势不可逆转，新兴经济体的拉动作用仍然是全球经济复苏的重要因素，未来世界经贸的长期稳定发展仍将是主流。对于中国来说，工业化、城镇化、内需提升及结构调整仍是经济长期发展的主线，明确提出了经济发展目标将从单纯经济增长到全面协调可持续发展转变，经济增长模式将从由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，"调结构、转方式"是指导我国产业结构调整和行业转型发展的一项战略要求和长期任务。今年以来我国经济发展总体形势是好的，经济运行总体上做到了稳中求进，今年上半年，我国的经济增速7.8%。事实证明，中国经济这台引擎并没有熄火冷却，而是在转向中调速。良好的经济形势带动我国海运需求取得较快发展，今年上半年，规模以上港口完成货物吞吐量47.4亿吨，同比增长7.2%，完成外贸货物吞吐量15.2亿吨，同比增长13.6%，完成国际标准集装箱吞吐量8459万TEU，同比增长8.8%。我在想，虽然中国的港航生产增速减缓，但如果世界航运大国都能有这样的增长率，在座的港航企业当家人此时的心情或许会好很多。
女士们，先生们。
面对新形势、新要求、新挑战，我国交通运输行业将以加快转变发展方式为主线，以结构调整为主攻方向，积极推进综合运输体系建设，加快发展现代水路交通运输业，以振兴内河运输、优化港口结构、做大做强海运为着力点，加快基础设施、运输装备结构优化升级，提升水运发展的质量、效益、能力和服务水平，强化行业管理，加强国内水路运输市场宏观调控，为2020年总体实现水路交通现代化奠定坚实的基础。
女士们、先生们。
本届年会的主题是"共建秩序·共享未来"。在当前世界经济复苏缓慢，航运业面临严峻挑战的形势下，更需要我们提振走出低谷、克难奋进的信心，坚持理性、包容、开放合作的原则，共同维护平稳、均衡、有序的国际市场秩序，同舟共济，共克时艰，在共赢发展、共享未来的航程中开拓前行。为此，我谈以下三点意见。
一是坚定信心，理性应对。从一定意义上讲，我们经历的这场金融危机是信心危机、信用危机。温家宝总理曾说过，"信心比黄金和货币更重要"。依靠信心和理性，才能科学地制定应对策略、果断地采取正确措施。回顾世界航运业的发展史，是一部迎难而上、奋力拼搏的历史，世界航运界的前辈们在波涛汹涌的市场大潮中，历经跌宕起伏的风雨洗礼，始终坚持破浪前行。2008年8月前长达五年多的航运高峰期，大部分与航运有关的企业都享受到了赚钱的快乐。正如万邦集团曹文锦老先生说的："经验告诉我们，好时光总是比我们期待的要短暂。"应当说，当前航运企业遇到的困难从长远来看是符合航运市场规律的，是暂时的、是前进中的困难，航运界的各位同仁需要对未来发展坚定信心，通过科学研判，审时度势，理性决断，不断提升把握市场动态、应对市场风险的能力，在危机中寻找先机，在逆境中探索前行，为把握新增长周期带来的机遇打好基础。我十分信服长荣集团张荣发老先生说的这样一句话: "对一个认真打拼的人来说，最宝贵的奖赏，不是最后得到什么，而是在这个过程中所锻炼出来的坚强性格与意志。"张荣发先生的话告诉我们，没有绝望的处境，只有在处境中绝望的人，航运企业家必须要有经得起市场风浪考验的基本素质。
二是共建秩序，有序发展。公平有序的市场秩序是海运业健康发展的基石，理应成为行业共识。面对国际海运业徘徊低谷并将持续一定时间的严峻形势，需要市场遵循竞争规则，加强行业自律，规范和维护理性有序的市场秩序。诸葛亮有句名言：势利之交，难以经远。用打痛或打死合作方的发展方式，于情不通、于理不合。我们倡导"联合自强"的发展思路，要自强必须联合，能联合就能自强。我们鼓励行业间、上下游企业间深化合作，特别是船东与船厂、承运人与托运人、船公司与融资人、船东与船东之间都应站在战略高度，着眼长远和整体利益，深化合作，避免短视，实现互利共赢，共同保障国际贸易运输健康发展。鼓励航运企业加快运力结构调整，统筹运力安排，把握好当前需求和长远发展的关系，处理好自身发展和市场竞争的关系，实现均衡长远发展。
三是坚持开放，推进合作。国际海运从来就是开放的市场，坚持开放是我们共同遵循的理念和原则。中国政府将严格遵守海运入世承诺，坚持对外开放，反对任何形式的保护主义，愿与各航运国家共同推进建设自由、开放、公平、有序的国际市场环境。我们愿与中外各界朋友加强合作，本着互利共赢的原则，积极参与国际海事事务，建设海运新规则、新标准、新秩序，共同推动国际海运业持续健康发展。
我要感谢论坛组委会，自本次论坛开始，中国航海日活动组委会作为协作单位参与论坛的活动。为了增强国民的航海和海权意识，保护和发展海员队伍，共同创建和谐共存的海洋环境，中国航海日工作组织委员会每年7月11日组织召开中国航海日大会，明年的活动将在江苏的南通举行，欢迎海运界的朋友给予热情关注、支持和参与。
女士们，先生们。
二十一世纪是海洋的世纪，发展航运事业任重而道远。面对国际金融后危机时代带来的影响，需要全体海运业者坚定信心，主动应对，因势利导，化危为机，共同推进建设新秩序，实现互利共赢，推动世界航运业的均衡和可持续增长。"长风破浪会有时，直挂云帆济沧海"。我们愿与世界航运业界一道用信心和力量，为推动世界航运的新一轮增长而不懈努力。
最后，祝国际海运（中国）年会2012取得圆满成功！
谢谢大家！
（交通运输部副部长 徐祖远 2012年9月20日 中国厦门)
（来源：交通运输部网站）
